Semarnat califica como histórica la Ley de Bienestar Animal aprobada por el Senado
La secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Alicia Bárcena Ibarra, destacó durante la conferencia matutina de este miércoles la aprobación de la Ley General de Bienestar Animal por parte del Senado de la República, calificándola como una legislación única en su tipo.
El Senado aprobó la iniciativa el 29 de septiembre de 2026 con 115 votos a favor y únicamente un voto en contra del senador Adán Augusto López Hernández, lo que refleja un amplio consenso sobre la necesidad de proteger a los animales en el país.
La funcionaria, quien cuenta con una Licenciatura en Biología y una Maestría en Administración Pública por la Universidad de Harvard, señaló que uno de los principales avances de esta legislación es el reconocimiento de los animales como seres sintientes, estableciendo disposiciones para fortalecer su protección en distintos ámbitos.
La nueva ley deriva de la reforma constitucional publicada el 2 de diciembre de 2024, mediante la cual se modificaron los artículos 3, 4 y 73 de la Constitución para incluir la protección animal como parte del marco jurídico nacional.
Un proceso legislativo extenso y colaborativo
Bárcena Ibarra explicó que la elaboración de la propuesta fue resultado del análisis de 21 iniciativas presentadas en el Senado y más de 40 proyectos discutidos en la Cámara de Diputados. El proceso también integró aportaciones de organizaciones civiles, especialistas, académicos, veterinarios, rescatistas y refugios.
La participación de distintas dependencias, legisladores y autoridades estatales fue fundamental para definir medidas de protección y responsabilidades en cada ámbito de aplicación de la ley.
El proyecto contempla tres grandes grupos de animales: animales de compañía, animales utilizados para la producción y fauna silvestre. Según datos de 2021, el 69% de los hogares mexicanos tenía una mascota, equivalente a alrededor de 80 millones de animales, lo que dimensiona la magnitud del tema de animales de compañía en el país.
Contexto de maltrato animal en México
La urgencia de esta legislación se refleja en las cifras de maltrato animal registradas en el país. Entre 2024 y 2026 se han registrado más de 10,000 denuncias por maltrato animal ante la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México.
Según datos presentados en el Senado durante la aprobación de la ley, México ocupa el primer lugar en América Latina y el tercer lugar a nivel mundial en maltrato animal, lo que subraya la importancia de contar con un marco legal robusto para enfrentar esta problemática.
La ley establece sanciones de entre 500 y 2,000 UMA (Unidad de Medida y Actualización) para quienes maltraten animales, equivalente a más de 56,000 pesos en el monto máximo, como parte de las medidas punitivas contempladas en la legislación.
Definición de responsabilidades
Otro aspecto fundamental destacado por la titular de Semarnat fue la definición de responsabilidades entre la Federación y los estados. La secretaria explicó que se trabajó con las entidades federativas para establecer con mayor claridad las atribuciones de cada nivel de gobierno en materia de bienestar animal.
La minuta aprobada por el Senado fue enviada a la Cámara de Diputados, donde deberá continuar con el proceso legislativo antes de convertirse en una norma vigente.
Estrategia contra el cambio climático
En otro momento de la conferencia, Bárcena abordó las acciones del gobierno de México frente al cambio climático. La estrategia contempla dos líneas principales: mitigación, enfocada en reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, y adaptación, para enfrentar los efectos de los fenómenos asociados al cambio climático.
La secretaria indicó que el inventario nacional de emisiones permite identificar los sectores que más contribuyen a la generación de gases de efecto invernadero. Señaló que el transporte representa alrededor del 20% de las emisiones totales actuales. Datos históricos muestran que en 2012, el transporte representó el 39% de las emisiones de dióxido de carbono asociadas a la producción y uso de energía, de las cuales el autotransporte contribuyó con 92%.
Medidas de adaptación en Tabasco
En materia de adaptación, Bárcena mencionó las acciones que se realizan en Tabasco ante la erosión de las playas. Entre las medidas destacan la recuperación de manglares y dunas, debido a su función como barreras naturales frente al impacto de huracanes.
La funcionaria sostuvo que la preparación ante fenómenos naturales debe incluir medidas de adaptación que permitan reducir sus efectos y proteger a las comunidades y territorios expuestos a los impactos del cambio climático.
